Hábitat, ciudades del futuro: Bogotá 2038

Corporación Iberoamericana de Multiservicios [3]
Este artículo puede citarse parcial o totalmente, de acuerdo a las reglas de ética y referencia bibliográfica.

Presentación

Para que Bogotá y su área de influencia puedan construir su futuro con éxito, se requiere aprovechar sus ventajas competitivas en la exportación de servicios de inteligencia y conocimiento, fomentar la creación de microempresas para generar empleo auto sostenible, impulsar estrategias de competitividad con talento especializado y continuar promoviendo la convivencia pacifica en lo social.

Estas son algunas de las conclusiones principales de la investigación prospectiva adelantada por la Corporación Iberoamericana de Multiservicios, mediante la consulta a los principales actores de los sectores político, administrativo, económico, académico y social de la ciudad y el departamento de Cundinamarca. [4]

El método

La exploración se realizó durante el año 2004, tomando como eje el método prospectivo Delphi que se adelantó en tres fases: En la primera etapa se determinaron, con ayuda de expertos interdisciplinarios, las variables claves para las preguntas, en la segunda se priorizaron las posibles respuestas a cada pregunta y en la tercera etapa se entrevistaron quienes participan o ejecutan decisiones en la ciudad, la región y el departamento.

Los consultados pertenecen al Consejo Territorial de Planeación Distrital, los gremios económicos, el Comité Fomipyme, las Universidades, las ONGs, Centros de investigación, el Concejo Distrital, la Gobernación y la Asamblea de Cundinamarca, la administración Distrital y el Alcalde Mayor de la Ciudad, Luis Eduardo Garzón.

El estudio, que se planteó con una visión al 2038, año en que Bogotá cumple 500 años del encuentro de culturas, cubre aspectos económicos, sociales, técnicos y ambientales de la ciudad y la región.

Esta investigación forma parte de un programa más amplio desarrollado desde la fundación de la entidad en 1994, que combina el pensamiento, la visión y la acción prospectiva. Otras dos investigaciones adelantadas son Megatendencias de Bogotá realizada en 1994 [5] y Metamorfósis de Bogotá iniciada en 2003. [6]

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Logros

Los resultados son los siguientes:

En opinión de los consultados, los principales valores que deben guiar la construcción colectiva de la ciudad son la honradez, la justicia y la solidaridad. (Gráfica No 1). Estos permitirán una legitimidad en las decisiones y una gobernabilidad a largo plazo.

Las principales dificultades para planificar en el largo plazo son la carencia de visión de futuro, la descoordinación por los intereses grupistas y la atención a lo urgente e inmediato. (Gráfica No 2)

La carencia de visión de futuro se aborda en esta investigación para crear conciencia en todos los bogotanos y cundinamarqueses de la necesidad de profundizar en el conocimiento de las teorías, las herramientas y las experiencias de la prospectiva. [7]

Para construir la ciudad región de manera compartida, superando las envidias y los egoísmos propios de los intereses grupistas, los actores sociales establecieron que las entidades, las empresas, las universidades y las organizaciones sociales, deberán ejecutar trabajos con equipos participativos, planear con visión de futuro y tener conocimiento de las tendencias prospectivas, con el fin de adoptar las decisiones que posibiliten convertir los futuros deseados en futuros probables y posibles.

Población y territorio
Respecto a las dos variables claves de planeación regional como son la población y el territorio, de continuar las tendencias demográficas actuales, el número de habitantes se duplicaría al llegar el año 2038, cuando Bogotá esté cumpliendo sus quinientos años. Para ordenar el poblamiento en el largo plazo, los actores sociales consultados propusieron construir en municipios vecinos, frenar las migraciones ínter departamentales y edificar vivienda en otros municipios de Cundinamarca. (Gráfica No 4)

Las principales estrategias de poblamiento apuntan al desarrollo de la provincia, promoviendo paz y bienestar en las regiones, consolidando el proyecto de ciudad región e impulsando la reforma urbana y agraria democrática.

Uno de los principales problemas que vive la ciudad y la región es la movilidad. El transporte de la población laboral y educativa consume millones de horas improductivas de los habitantes de Bogota y la Sabana. Las investigaciones de prospectiva realizadas por la Iberoamericana, al indagar sobre las tendencias profundas, ha identificado que este sistema de movilidad genera efectos de baja en el rendimiento laboral, indiferencia social, baja participación, accidentalidad y estrés.

Al respecto, los líderes consultados plantearon que para enfrentar el problema, las principales estrategias son la de acercar el empleo y la educación a los lugares de vivienda, continuar con la restricción a los vehículos particulares y en tercer lugar extender las rutas del Transmilenio. (Gráfica No 6)

Las alternativas propuestas contribuirán sin duda a aumentar la competitividad en el largo plazo. En el presente inmediato, los consultados visualizan que se debe continuar mejorando la calidad de la educación, impulsar la innovación tecnológica y estrechar las relaciones con la Sabana. (Gráfica No 7)

Lo anterior se logrará formando talento especializado y aplicado, innovando los procesos productivos y de servicios y mejorando la logística que permita una rápida y eficiente movilización y comunicación.

Actividad económica

Bogotá ha adquirido conciencia sobre el importante papel de los servicios en la actividad económica. El gran reto hacia el futuro es la búsqueda de mercados externos a partir de esta realidad. Para el efecto, la Corporación Iberoamericana incluyó en la consulta una pregunta relacionada con los servicios exportables a la cual los principales actores visualizaron en primer lugar los servicios de la inteligencia y el conocimiento, en segundo lugar los servicios de salud y en tercer lugar los servicios de informática. (Gráfica No 9)

Las principales estrategias de comercio internacional de Bogotá para convertir los escenarios deseados en escenarios posibles, son consolidar la oferta exportable de punta, en este caso el conocimiento, adelantar inteligencia de mercados y ruedas de negocios e impulsar alianzas ínter empresariales. (Gráfica No 10)

Para tender puentes entre el desarrollo económico y el desarrollo social, con una visión prospectiva de empleo sostenible, los consultados proponen fomentar la creación de microempresas, aumentar la inversión extranjera e impulsar el comercio internacional con ciudades amigas. Uno de los aspectos en donde hubo más consenso entre los entrevistados, fue en la creación de microempresas, que es una de las mayores fuentes de empleo. (Gráfica No 11)

Para hacer posible el futuro deseado de empleo autostenible, los actores sociales se proponen la financiación de microempresas a largo plazo, para superar el principal cuello de botella en la actualidad, donde el sistema bancario concede más facilidades para la consecución de créditos de consumo que para créditos para inversión. (Gráfica No 12) La estrategia de financiación deberá ir acompañada de la generación de macroproyectos de asociatividad en redes o cadenas, al interior de la ciudad y la región.

Compromiso social y científico

En materia social, los líderes de Bogotá y la región están de acuerdo en que se debe continuar fomentando la convivencia pacífica, campañas ciudadanas de concientización y educación de los jóvenes y niños. No son muy amigos de las sanciones a los infractores y las recompensas a los delatores, lo cual indica que la ciudad se proyecta con buenos niveles de inteligencia emocional.

Las ciudades inteligentes deben contar con montos significativos de presupuesto en ciencia y tecnología, dado que es una de las variables claves de la competitividad. La consulta Delphi reveló que la inversión debe darse de manera compartida, mediante alianzas entre empresas y centros de investigación, la cooperación público privada y voluntad política. (Gráfica No 14) Este es uno de los grandes retos que afronta la ciudad en donde la inversión en C y T, al igual que en Colombia, es muy baja con respecto al PIB. [8]

Para convertir los deseos en realidades en materia de ciencia y tecnología, se requiere el acuerdo de voluntades en alianzas estratégicas, la ejecución de convenios tripartitas de universidades, empresas y el Estado y promover una cultura innovadora en C y T.

Por último, los líderes se proponen para fomentar el desarrollo de Bogotá, la Sabana y el Departamento al año 2038, elevar la calidad de la educación, generar fuentes de empleo e impulsar la innovación tecnológica. Esto será posible en la medida en que todos los actores sociales adquieran una visión prospectiva, para comprender y construir el futuro, que es donde viviremos el resto de nuestros días.

Construir sobre lo construido

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Notas:

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[1] Artículo publicado en El Espectador: Redacción virtual. Bogotá D.C. Septiembre de 2005

[2] Este documento puede reproducirse parcial o totalmente, de acuerdo a los principios éticos, indicando Autor, título y página en Internet.

[3] Mas información de la CIM en:Portafolio de la Corporación Iberoamericana

[4] Investigación orientada por el Director de la Entidad

[5] Ver: De donde venimos. Megatendencias de Bogotá

[6] Ver En donde estamos: Metamorfósis de Bogotá

[7] Más información prospectiva en: Visión y construcción de futuro

[8] Ver Soler Yezid: Inteligencia y riqueza de las naciones

Otros documentos de la Corporación Iberoamericana de Multiservicios:

Bogotá Región. De donde venimos. Megatendencias de Bogotá
Bogotá Region. En donde estamos: Metamorfósis de Bogotá 
Videoclip: Metamorfosis de Bogotá Región/
Bogotá Región. Para donde vamos. Bogotá-Región 2038

Mercado artesanal indígena del Amazonas

http://artesaniasindigenas.blogspot.com/
Mercado artesanal indígena Sikuani

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Otros enlaces de Bogotá D.C.

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Observatorio Bogotá Región Cundinamarca

Vuelo sobre Bogotá